今年2月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展城市公園綠地開放共享試點(diǎn)工作的通知》，杭州已在3月成為首批城市公園綠地開放共享的試點(diǎn)城市之一。

(相關(guān)資料圖)

杭州大大小小這么多草坪，該不該開放？怎么開放？

5月6日起，橙柿直通車啟動(dòng)“我和草坪有個(gè)約定”民意征集活動(dòng)，邀請(qǐng)全體杭州市民參與制定杭州草坪文明開放公約，為城市的精細(xì)化管理建言獻(xiàn)策。

這10個(gè)城市公園

作為第一批開放共享的公園綠地

橙柿直通車記者了解到，今年杭州將會(huì)陸續(xù)開放城市綠地1000片，杭州市園文局結(jié)合市民需求、空間均衡和科學(xué)保護(hù)要求等方面，梳理出了10個(gè)城市公園作為第一批開放共享的城市公園綠地。

這10個(gè)城市公園分別是：拱墅區(qū)城北體育公園、運(yùn)河亞運(yùn)公園、杭州植物園、東湖路市民公園、海塘公園、吳越文化公園、江一公園、湘湖旅游國(guó)家度假區(qū)、金沙湖公園（一期）、東吳公園。

城北體育公園草坪試點(diǎn)正在進(jìn)行

主打休閑休憩

不能燒烤、扎大型帳篷、打球

城北體育公園養(yǎng)護(hù)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，城北體育公園草坪總面積約7萬(wàn)平方米，擁有2塊比較大的共享草坪，品種主要以耐踩踏型馬尼拉草坪為主。

“在成為首批開放共享的公園之后，為了將草坪打扮得更美，更好地服務(wù)廣大市民，我們制訂了專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理方案。”養(yǎng)護(hù)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“除了繼續(xù)做好補(bǔ)植草坪、施肥、修剪、病蟲害防治、灌溉、除雜草等常規(guī)養(yǎng)護(hù)，眼下草坪即將迎來(lái)生長(zhǎng)旺盛期，我們?cè)O(shè)置了草坪封閉養(yǎng)護(hù)管理方案，將大面積草坪分成兩個(gè)功能區(qū)域，一部分供游客休憩，一部分封閉養(yǎng)護(hù)管理，交替開放草坪區(qū)域。設(shè)置溫馨提醒告示牌，并組織專人巡邏引導(dǎo)游客進(jìn)入指定范圍活動(dòng)、休閑。”

這位負(fù)責(zé)人表示，目前巡查隊(duì)員會(huì)對(duì)草坪上的不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)。不文明行為包括但不限于：

1.在草坪上燒烤；

2.穿高跟鞋踩踏草坪；

3.在草坪上打羽毛球、打籃球、拔河等劇烈運(yùn)動(dòng)；

4.在草坪上使用大型帳篷（帳篷覆蓋太大會(huì)影響草坪的光合作用和透氣性）；

5.勸導(dǎo)游客撤除帳篷時(shí)一定要及時(shí)清理搭帳篷打樁的地釘，消除安全隱患；

6.勸導(dǎo)培養(yǎng)把垃圾帶走的習(xí)慣。

“在綠地開放指引導(dǎo)則與草坪開放文明公約正式落地后，養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)都會(huì)有更高要求。我們會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持做精做細(xì)，讓共享草坪成為公園的新亮點(diǎn)，為市民游客帶來(lái)更好的體驗(yàn)?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

未來(lái)杭州草坪開放會(huì)采取預(yù)約制

提供線上一鍵預(yù)約與線下現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約

通過梳理大量的市民留言，不少市民提出，希望建立預(yù)約制度限制人流，給草坪“減負(fù)”；還有市民建議，能不能通過（按時(shí)長(zhǎng)、面積）收取一定費(fèi)用的方式，既可以控制人流，也能一定程度上減輕管養(yǎng)壓力。

杭州大小公園內(nèi)的數(shù)千塊草坪，預(yù)約制度如何建立？

“在杭州入選首批城市公園綠地開放共享的試點(diǎn)城市之后，我們正在加緊探索建立預(yù)約制度，并不斷吸納民意進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整?！?/p>

杭州市園文局園林綠化處負(fù)責(zé)人說(shuō)：“預(yù)約制度并不是指我們要將草坪封閉起來(lái)，而是本著開放、共享、長(zhǎng)效的原則，結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜推行預(yù)約制度。舉個(gè)例子，廣州在推進(jìn)《廣州市城市公園開放草坪的管理指引》落地的過程中就提出，公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有序開展搭建帳篷服務(wù)和管理，視游人實(shí)際情況，可以建立網(wǎng)上預(yù)約為主、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約為輔的搭建帳篷服務(wù)制度?！?/p>

該負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)在杭州市區(qū)內(nèi)熱門的城市公園，在特定的時(shí)間段（例如春秋旺季）、供求矛盾突出的情況下，在特定的區(qū)域內(nèi)會(huì)采取預(yù)約制，并提供帳篷租賃搭建等相應(yīng)的特色服務(wù)：“我們會(huì)提供線上一鍵預(yù)約與線下現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約相結(jié)合的方式，確保信息公開透明，更好地為市民游客服務(wù)?！?/strong>

開發(fā)草坪經(jīng)濟(jì)

讓草坪反哺草坪

本著開放、公益、長(zhǎng)效的原則，如何在草坪開放共享的同時(shí)，提供更多元的特色服務(wù)，發(fā)揮“草坪經(jīng)濟(jì)”的熱度，反哺草坪的管養(yǎng)，塑造杭州獨(dú)有的草坪文化？

“一是基礎(chǔ)服務(wù)，比如湘湖的露營(yíng)服務(wù)區(qū)，提供帳篷搭建、天幕租賃、桌椅租賃等項(xiàng)目；二是舉辦特色集市，例如五一假期的小河公園，就舉辦了豐富多彩的集市活動(dòng)，吸引了眾多市民游客前來(lái)打卡；三是以草坪為載體，舉辦大型的富有特色的文藝活動(dòng)，比如剛剛落幕的西湖音樂節(jié)，已經(jīng)是連續(xù)多年在太子灣公園大草坪上舉辦，成為了杭州獨(dú)有的文化符號(hào)?！?/strong>市園文局園林綠化處負(fù)責(zé)人表示，在做熱“草坪經(jīng)濟(jì)”上，杭州已經(jīng)進(jìn)行了不少有益的探索，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)與十足的底氣。

“下一步，隨著越來(lái)越多的公園綠地投入開放，對(duì)于管理方而言，首先需要做的就是核算相關(guān)成本，根據(jù)不同的草坪大小、類型，結(jié)合草坪的承載能力，算出活動(dòng)相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)、人力成本，并結(jié)合當(dāng)下趨勢(shì)確定活動(dòng)形式。通過‘自我造血’反哺草坪養(yǎng)護(hù)?！?/p>

這位負(fù)責(zé)人表示，草坪開放帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，接下來(lái)將會(huì)努力打造市民游客喜聞樂見的品牌化活動(dòng)，依托杭州特有的歷史文化植入，打造獨(dú)具特色的草坪文化：“只有以豐厚的文化為底座，杭州的草坪文化才會(huì)歷久彌新，越開放、越精彩?！?/p>

草坪開放文明公約（草稿版）出爐

怎么修改優(yōu)化聽你的

要想草坪綠意長(zhǎng)存，實(shí)現(xiàn)公園綠地開放共享的可持續(xù)發(fā)展，一定是需要管理與自治雙管齊下，綜合施策，才能發(fā)揮出更好的效果。

如果說(shuō)即將出臺(tái)的綠地開放指引導(dǎo)則給公園管理方與養(yǎng)護(hù)單位立下了規(guī)矩和指引，那么草坪開放文明公約就是市民與草坪之間的約定，需要通過全體杭州市民共同參與，一點(diǎn)一滴推動(dòng)成形。

梳理總結(jié)大量市民發(fā)來(lái)的意見建議，草坪開放文明公約（草稿版）已經(jīng)出爐：

1.保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)草坪，不破壞一草一木；

2.自覺遵守公園的相關(guān)管理規(guī)定，在指定區(qū)域開展露營(yíng)活動(dòng)，聽從工作人員的指引和勸導(dǎo)；

3.垃圾不落地、自備垃圾袋隨身帶走或?qū)⒗鴣G至指定處；

4.愛護(hù)公共設(shè)施從我做起，文明禮讓，不爭(zhēng)不搶；

5.不在草坪上使用明火、不在草坪上吸煙；

6.避免在草坪上使用帶有地釘?shù)燃怃J的露營(yíng)裝備（或在指定區(qū)域使用）；

7.妥善保管好自己的隨身物品；

8.家長(zhǎng)看護(hù)好孩子，“鏟屎官”牽好寵物；

9.文明游覽，放低音量、和諧社交，營(yíng)造舒適的公共休憩空間；

10.不在草坪上進(jìn)行不被允許的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，滋擾他人。

橙柿互動(dòng)·都市快報(bào) 記者朱振輝